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劉慧:我國千方百計確保秋糧豐收

   日期:2022-09-02     來源:經(jīng)濟日報    瀏覽:316    
核心提示:面對復雜嚴峻的國際形勢和糧食進口不確定性增加的問題,我國應從生產(chǎn)和需求兩端入手,確保糧食供給安全。要千方百計抗旱保秋糧,深入實施糧食節(jié)約行動,多措并舉保障國家糧食安全。

我國糧食連年豐收,庫存充足,糧食應急供應保障能力日益增強,糧食安全保障水平不斷提升,完全有能力應對各種挑戰(zhàn)。面對復雜嚴峻的國際形勢和糧食進口不確定性增加的問題,我國應從生產(chǎn)和需求兩端入手,確保糧食供給安全。要千方百計抗旱保秋糧,深入實施糧食節(jié)約行動,多措并舉保障國家糧食安全。

民以食為天,食以安為先。糧食安全是保民生、穩(wěn)經(jīng)濟的重要基礎。我國天氣呈現(xiàn)“南旱北澇”的態(tài)勢,對秋糧生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。有人擔憂極端天氣有可能對我國糧食供需平衡產(chǎn)生不利影響,對實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標造成干擾。應當看到,我國糧食連年豐收,庫存充足,糧食應急供應保障能力日益增強,糧食安全保障水平不斷提升,完全有能力應對新冠肺炎疫情、俄烏沖突以及高溫干旱、洪澇災害等極端天氣的沖擊,保持國內(nèi)糧食市場平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢,為應對全球糧食危機風險,保障國家糧食安全提供了堅實基礎和有利條件。

我國全年糧食生產(chǎn)分為夏糧、早稻和秋糧三季。今年夏糧克服去年秋汛的影響,早稻克服“倒春寒”等不利天氣影響,均實現(xiàn)了增產(chǎn),為全年糧食豐收奠定了良好基礎,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間提供了堅實支撐。秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭,面對南方高溫干旱和東北持續(xù)降雨給秋糧生產(chǎn)帶來的不利影響,我國加大財力物力的支持,中央財政在前期發(fā)放300億元農(nóng)資補貼的基礎上,再次發(fā)放100億元農(nóng)資補貼抗旱救災,重點支持中稻抗旱,同時推動晚稻豐收,千方百計確保秋糧豐收,全力以赴確保全年糧食生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

我國歷來高度重視糧食生產(chǎn),糧食連年豐收,庫存充足,水稻、小麥和玉米三大主糧實現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對安全。目前,各地全力以赴抓好夏糧和早稻收購,確保糧食市場平穩(wěn)運行。有關部門根據(jù)市場形勢變化和調(diào)控需要,開展政策性糧食銷售,靈活調(diào)整投放品種、時機、節(jié)奏和數(shù)量,有效增加了市場供應。加強糧食儲備吞吐調(diào)節(jié),保障36個大中城市和市場易波動地區(qū)15天市場供應量要求,糧食應急供應保障能力日益增強,防范市場風險能力明顯增強。

糧食進口是我國確保國內(nèi)糧食穩(wěn)定供應的重要手段。在國內(nèi)糧食減產(chǎn)預期增強的情況下,有分析認為,我國有可能會增加糧食進口,從而增加全球糧食供應壓力。這種擔憂沒有根據(jù)。實際上,今年受俄烏沖突以及國際糧價上漲的影響,我國糧食進口量呈現(xiàn)下降趨勢。從我國海關發(fā)布的數(shù)據(jù)看,1月至7月我國糧食進口同比減少7.1%。不過,從進口結構看,今年上半年小麥、玉米進口量下降,大米進口量逆勢上漲,其中碎米增加較多。我國稻谷連續(xù)多年產(chǎn)大于需,供給充裕,進口大米主要用來調(diào)劑余缺。今年國內(nèi)小麥、玉米價格高企,進口大米成本低于國內(nèi),企業(yè)進口大米特別是碎米作為飼料用糧和工業(yè)用糧。

從國際市場看,目前美歐等國實施貨幣緊縮政策、俄烏糧食回歸國際市場、糧食貿(mào)易保護主義緩和、能源價格下降,全球糧食供需形勢好轉,全球糧價逐漸回歸合理區(qū)間,對我國輸入性風險可能有所降低。但要清醒地認識到,受極端高溫干旱天氣影響,美國、印度等糧食主產(chǎn)國玉米、大麥、小麥、水稻面臨減產(chǎn)風險,有可能對全球糧食供需產(chǎn)生實質(zhì)性損害。

面對復雜嚴峻的國際形勢和糧食進口不確定性增加的問題,我國應從生產(chǎn)和需求兩端入手,確保糧食供給安全。要千方百計抗旱保秋糧,深入實施糧食節(jié)約行動,持續(xù)推進飼料配方中玉米豆粕減量替代,積極開辟新飼料資源,引導牛羊養(yǎng)殖減少精料用量,推行低蛋白日糧,充分利用餐桌剩余食物做飼料,推進實施糧改飼,從而減少對進口飼料糧的依賴,保障國家糧食安全。

來源:經(jīng)濟日報

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